中國的崛起需要更多的能源支撐，面臨著石油、煤、天然氣等傳統(tǒng)不可再生能源的減少的現(xiàn)實問題。國家需要新能源的開發(fā)和研究，“十二五”的能源指引政策，大力發(fā)展新型、無污染能源，如太陽能等。開發(fā)研究諸如太陽能熱水工程，太陽能光伏發(fā)電等相關(guān)的項目，加大扶持力度，引領(lǐng)向正確方向發(fā)展。
“十二五”期間，我國將完善光伏發(fā)電補貼政策，支持分布式光伏發(fā)電的應(yīng)用;促進農(nóng)村可再生能源利用，到2015年，在全國建設(shè)200個綠色能源示范縣。 國家能源局公布最新的一系列可再生能源“十二五”規(guī)劃目標，其中，至2015年，我國太陽能發(fā)電裝機容量將達到1500萬千瓦。這相較此前，國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰所透露，“到2015年，國內(nèi)的太陽能光伏發(fā)電的裝機容量目標為1000萬千瓦”提高了50%。至此，坊間流傳已久的太陽能“十二五”發(fā)展目標將再度上調(diào)消息得到了最權(quán)威的證實。 所謂“分布式太陽能”，這個在外行看來有些陌生的詞匯作為發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的一個側(cè)重點，早就得到了絕大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士的認同。光伏發(fā)電的移動性、獨立性、小型化，甚至微型化特點，是所有傳統(tǒng)能源發(fā)電所不具備的。而只要充分發(fā)揮光伏發(fā)電的特點，光伏業(yè)將為完善我國能源結(jié)構(gòu)做出巨大的貢獻。 日前有消息指出，將在年底前發(fā)布的北京市《太陽能建筑應(yīng)用項目管理辦法》計劃從2012年開始在全市新建民用建筑中大力推廣太陽能熱水系統(tǒng)。 據(jù)悉，為實現(xiàn)全市“十二五”期間建筑節(jié)能620萬噸標準煤，北京市新舊建筑節(jié)能將“齊頭并進”，除了新建建筑全面執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標準之外，既有建筑也需按照標準進行改造。北京市住建委相關(guān)負責人介紹，在既有建筑節(jié)能改造涉及到必須改造的項目時，可獲資金補貼。中央對北京地區(qū)按照每平方米45元的標準進行補貼，北京市對實施改造的項目給予每平方米100元的補貼。而對于安裝太陽能熱水，北京市按照太陽能熱水系統(tǒng)的集熱器面積給予補貼，每平方米200元。 此前國家電網(wǎng)公司規(guī)劃的是在“十二五”期間，電網(wǎng)可承受800萬千瓦的太陽能光伏發(fā)電接入量，如果裝機裝量目標提高到1500萬千瓦，電網(wǎng)對太陽能光伏發(fā)電的承受能力也可能會相應(yīng)地提高到1200萬-1300萬千瓦。 在2015年實現(xiàn)非化石能源開發(fā)總量達到4.8億噸標準煤確實存在不小的難度。首先是風電、太陽能光伏發(fā)電、生物發(fā)電成本較高的問題依然存在，隨著發(fā)電規(guī)模的擴大，政府的補貼數(shù)額也將越來越大，最終將會不堪重負。此外，更為關(guān)鍵的是，電網(wǎng)建設(shè)滯后于可再生能源的發(fā)展，一旦可再生能源發(fā)電規(guī)模大幅擴大，必然導(dǎo)致電網(wǎng)難以負擔。
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